党建引领聚合力 乡村振兴别样红
—— 濮阳县庆祖镇高质量党建引领高质量发展纪实

坚持“党建+”模式，导师帮带制在全市先试先行，65%的村集体经济收入突破5万元，被省委授予“河南省先进基层党组织”称号……一份份优异答卷的背后、一幕幕温暖的瞬间，清晰跳动着“党建有活力、党员起作用、群众得实惠”的有力脉搏，凝聚着濮阳县庆祖镇党建工作迸发出的磅礴力量。

近年来，庆祖镇始终把党的建设摆在首位，以规范提升基层党建工作为目标，创新思路，突出重点，真抓实干，切实增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济社会高质量发展注入了“红色动能”。

补钙铸魂 筑牢思想根基

“行源于心，力源于志”，抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。

学习百年党史，汲取奋进力量。庆祖镇持续加强思想政治建设，扎实开展党史学习教育，把做实“规定动作”和创新“自选动作”有机结合起来，着力推动党史学习教育高质量、有特色、走前列。依托周四“党史学习教育日”，围绕党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统等方面内容，开展寻初心使命、讲专题党课、听红色故事、学吃亏精神、观红色基地等特色活动，不断增强党史学习教育的感染力、吸引力。

注重结合疫情防控、防汛抗洪、乡村振兴等重点工作，在基层一线开展“党旗在一线高高飘扬”活动，并发掘先进典型，组织干群聆听他们的“初心”党课。同时，坚持将“我为群众办实事”实践活动与“万人助万企”活动有机结合，为群众、企业解决“急难愁盼”问题20个，办理惠民实事80余件。

强基固本 发挥堡垒作用

基层建设，质量为重。近年来，庆祖镇牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力加强基层党组织建设，战斗堡垒作用更加彰显。

庆祖镇深化“五星”党支部创建活动，制订“双定双提”工作方案，把工作“实绩”作为党建工作的最大“政绩”，年终确定“实绩”效果亮眼的党支部14个，其中5个被评为“五星”党支部；对“实绩”效果不明显、群众满意度不高的3个“一星”软弱涣散党支部进行集中整顿，在全镇形成了后进赶先进、先进创标兵的良好发展局面。实行镇党建办公室人员日常督查、服务区指导员日常参与、党支部党建专干组织开展的方法，对基层党支部“三会一课”、民主评议党员等党建制度落实情况全程督查指导，为基层党组织活动规范化、程序化、标准化开展提供智力支持和组织保障。高质量完成村“两委”和党委换届工作，树立鲜明选人用人导向，配齐配强313名村“两委”干部，调整10余名乡镇干部，汇聚推进乡村振兴的强大合力。

庆祖镇作为濮阳县导师帮带制试点乡镇，率先制订“学、定、传、帮、带”五步工作法，完善导师帮带职责，落实师说工作制度，创造性地通过召开部门联席会解决政策性疑难杂症，共帮带党支部书记12人，完成帮带产业项目6个，解决基层治理问题8个，化解信访矛盾纠纷2个，建立长效机制3个。围绕乡村振兴等重点工作，组织53个新任村党支部书记到农村党支部书记学院和西辛庄村现场教学点学习，完成村党支部书记培训全覆盖。

一个党支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。该镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，坚持“党建+”工作模式，实行党建与重点工作相融合，建设了一批“党建+乡村振兴”“党建+土地流转”“党建+乡风文明”“党建+美丽乡村”品牌村，将党建的“软实力”切实转化为推动全面发展的“硬支撑”。庆祖镇引导村“两委”通过“先锋贷”申请贷款631万元，推动黄庄村等2个村成为省集体经济试点帮扶村，带领党员群众探索“党建+农旅融合推动”“党建+能人带动”“党建+产业驱动”等多渠道、多元化的村级集体经济增收新途径，实现全镇35个村集体经济收入突破5万元，8个村集体经济收入突破10万元，有效带动群众增收致富。

“依托农村党支部书记学院和西辛庄村的优势，推动理论和实践融合共进，发挥西辛庄村党支部书记李连成的头雁引领作用，在全镇营造吃亏奉献的浓厚氛围，选树一批优秀村党支部书记，让‘李连成式’党支部书记多起来，进一步激励斗志、鼓舞干劲，引导大家学先进、赶先进、争先进，增强高质量发展的内生动力。”该镇党委书记杨龙说。

破题有为 强化责任担当

作风建设永远在路上。庆祖镇综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛等问题，2021年在干部纪律作风方面开展约谈4次16人，在全镇营造了“严”字当头的良好氛围。

对54个农村党支部党建工作进行边查边看、边看边评、边评边学，把逐村观摩成绩纳入村党支部书记考核的重要参考指标，对排名靠后的村党支部书记进行“红黄蓝”预警处置，督促各村对排查出的问题立行立改。深入开展大气污染防治，持续抓好“三散”和“六控”工作，严格落实全域禁煤政策，巩固“双替代”成果；推动落实农村党支部书记学院三期项目、汉城电子厂项目、高标准农田项目等重点项目6个；新增流转土地3700余亩，实现种植金银花、辣椒等特色农作物1.8万亩。

全镇2707名党员统一思想，坚持人民至上、生命至上的理念，在防疫和防汛期间全身心投入到一线工作中，始终站在排查筛查、值班值守、群防群控最前列，在防疫防汛中悟初心、践使命，积极作为、主动担当，顺利打赢了“外防输入、内防反弹”和防汛抗洪的硬仗，守护了人民群众的生命财产安全。

下一步，庆祖镇将以农村党支部书记学院和全国优秀共产党员李连成“吃亏精神”为依托，投资1200万元建设党建主题公园二期工程、西辛庄党建文化墙和党建文化景观，完善文化基础设施，打造基层党建教育文化品牌。建设“融合发展”综合体，投资6000万元，以西辛庄村为中心，辐射带动周边东辛庄村、张榆林头村、魏榆林头村、黄庄村等4个村共同发展、共同振兴，打造特色党建亮点。围绕美丽乡村建设，高标准打造党建主题研学体验路线，为基层党建、基层治理能力提升、红色教育学习提供鲜活场景，与农村党支部书记学院党性教育相辅相成，共同构筑“党建+研学+文旅”发展模式。以“双定双提”为抓手，加强村“两委”干部管理，不断提高工作标准和工作效能，年终末位淘汰村干部2名。以“雁阵行动”为载体，培养“李连成式”党支部书记20名，年内评议“五星”党支部5个、“四星”党支部21个，在全镇树立“你追我赶”“奖优罚劣”的正确导向。争取年内集体经济收入超10万元的村达到15个，其中集体经济收入超50万元的村达到5个，助力乡村全面振兴。

“庆祖镇将坚持以‘党建引领’为工作主线，把组织优势转化为发展优势，推动党建工作与经济社会发展融合共进，走深、走实。”杨龙表示。程正锋 张庆洋 毕瑞花 郑洪丽  文/图