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巩固完善机制 紧盯重点关键
濮阳县:打好污染防治翻身仗

作者:  文章来源:  字体:   发布时间:2019-10-15 08:26:14

今年年初以来,濮阳县坚持习近平生态文明思想,认真贯彻落实上级环保决策部署,进一步强化组织领导,巩固完善机制,紧盯重点关键,采取常态化管控、精细化管理等系列措施,空气质量稳定向好,该县的污染防治工作朝着健康方向发展。  

强化组织领导层层压实责任  

建立组织,高位推动。濮阳县组建环境污染防治攻坚战指挥部,县委副书记代表县委联系环保工作,分管环保工作的副县长任县攻坚指挥部办公室主任,组织部副部长负责攻坚办日常工作;成立指挥部督查局和执纪问责组,问责组长和督查局长分别由县纪委监委副书记(副主任)、监委委员担任;成立10个大气污染集中整治领导小组,每个领导小组由县委常委或副县长任组长、副组长,分行业(系统)全面推进污染防治工作。  

压实责任,层层传导。坚持县级领导分包乡镇、分管行业、分管部门、分包重点项目环保责任制。在各项环保工作中,县委书记、县长认真落实生态环境保护第一责任人责任,亲自研究安排部署环保工作,督导落实工作细节和环节。县委各常委、县政府各副县长一起上阵,率先垂范,层层传导压力,切实提高政治站位,扛牢压实环境污染防治政治责任。  

网格监管,消除盲区。全面推行“四级网格、两级平台、双重管理”治理模式,制订出台了《濮阳县城区环境污染防治网格化监管实施方案》,县城区共设立二级网格4个、三级网格23个、四级网格39个,设置专职网格员41名、兼职网格员36名,充分发挥县、乡(镇、办)、社区(服务区)、一线网格员等单位和人员监管作用,打通污染治理“最后一公里”。  

巩固完善机制形成常态长效  

实行日分析研判机制。县委副书记、分管副县长牵头,每天召集有关部门召开环保工作早餐会,专题听取网格化监管、城市清洁行动等重点工作开展情况,并对空气质量实时数据进行分析研判,查找问题,精准施策,科学调度。  

确立“周五环保日”制度。将每周五确定为环保日,县直各单位主要负责同志带队,围绕每周环境污染防治重点工作,到本单位分包区域开展集中志愿活动。  

建立早餐会制度。每日召开环保工作早餐会,听取县委县政府督查局、县环保督查局、县委宣传部(文明办)分别对网格化监管、大气污染集中整治行动、城市清洁行动等部门负责人的工作汇报,并安排部署当天重点工作。  

实行日通报机制。结合空气质量数据及排名情况,每天编发工作通报呈送县级领导和有关部门,及时通报环境污染防治情况。截至目前,累计编发通报114期。  

实行紧急调度机制。针对数据突发异常情况,召开紧急研判会议,结合气象条件,分析研判存在问题和应对措施。同时,明确专人负责组织协调县环保、住建、市政等部门采取紧急管控措施,确保空气质量数据稳定正常。  

实行周例会制度。截至目前,已累计召开27次环境污染防治攻坚周调度会,对阶段性重点工作进行动员、加压、部署,全力推进问题解决。  

建立任务清单机制。每周五印发大气污染防治工作下周重点任务清单,并对下周重点工作任务进行分解,明确工作标准、责任单位和完成时限,适时对各单位重点任务开展情况进行督查通报。  

实行督查问责制度。聚焦重点任务、重点工作,持续开展督查,视工作开展情况及时采取提醒、通报、约谈、问责等措施,以责任落实推进工作落实。  

紧盯重点关键突出治本之策  

深化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整,加快形成绿色发展方式,努力实现高质量发展。  

优化产业结构。严防“散乱污”企业死灰复燃,实施化工企业“红黄蓝绿”标识管理,推进汇元药业、蔚林新材料2个企业绿色化改造,淘汰落后产能,拆除渠村乡新明新型建材有限公司轮窑1座。加强建设项目环评管理,从源头预防环境污染和生态破坏。  

优化能源结构。加快构建清洁取暖体系,已建成换热站4座、管网12公里,新增供暖面积约10万平方米,供暖普及率78%。核准新希望、豫能、宝泰、华能、北京清芸、航天恒达等6家分散式风电项目,完成濮阳县生物质热电联产项目建设。全面禁止燃煤散烧,实现了燃煤小锅炉清零。截至目前,已完成“双替代”供暖设备招标43698台,已安装供暖设备38863台;17个乡镇的“双替代”供暖设备正在招标。  

优化交通运输结构。快速推进郑济高铁濮阳县段建设,不断提高铁路运输承载能力。加快G106东移改线等工程建设进度,设置交通限高杆8处,劝返分流重型车辆等高污染车辆2.8万余辆。大力发展公共交通、新能源交通工具,购置新能源公交车132部,建成公交车充电桩17个。  

优化用地结构。科学规划土地使用,该开发的地方高效集约利用,该保护的区域实施严密监管。着力优化工业用地布局,有序推进濮耐、凯利来、海林公司、家雄等企业的“退城入园”工作。  

狠抓攻坚重点科学精准发力  

控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧“六控”是大气污染防治工作的重中之重,该县通过开展集中整治行动,切实抓好“六控”,为打赢大气污染防治攻坚战奠定扎实基础。  

据统计,截至9月底,该县共完成32家重点行业企业挥发性有机物治理、16家工业企业锅炉综合治理、森大木业非电行业提标治理、13家工业企业窑炉深度治理和75家工业企业无组织排放治理任务;立案查处违法企业98家,罚款346万元,移交公安机关19起,行政拘留20人,查封扣押7起,年内排查、取缔“散乱污”企业8家;打击黑加油站11起,油品抽检255批次,检查加油站58座。  

按照扬尘管控“八个百分之百”要求,累计检查1000余次,其中夜查400余次,查处违规施工工地30余处,现场整改200余次,下发整改通知书66份,处罚200余万元。完成74栋在建楼体积尘清扫工作,安装并联网在建工地视频监控60家,提升围挡标准81处,评选绿色工地22家。在县城区主要入城道路口设置7处车辆自动冲洗站点,日冲洗量达到3000辆。购买农机局降尘装置2500套。出动环卫车辆3.9万余台次,开展城区清扫活动24次,累计清除卫生死角168处。完成空气监测站点周边住宅楼楼顶57台高效油烟净化设施安装工作。纳管餐饮饭店529家,责令整改160余家,停业整改50余家,处罚14家,罚款7万元。  

加强重型柴油车和非道路移动机械监管,累计检查重型运输车9276辆,查处问题157个;排查纳管非道路移动机械452台,安装定位234台;设置固定式遥感检测点1个,购置移动式遥感检测车1辆。安装GPS系统并纳入智慧平台监管渣土运输车388辆。强化重污染天气污染管控,纳入重污染天气应急减排管控企业458家。  

下一步,濮阳县将进一步提高政治站位,强化使命担当,以“三散”污染治理为抓手,紧抓现阶段良好气象条件,再加压力、再鼓干劲、再强举措,迎头赶上,彻底扭转被动局面,全力以赴打好污染防治翻身仗。(记者 段利梅 通讯员 金阳)



责任编辑:崔莎莎

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