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清丰县:劲风吹来景色新

作者:  文章来源:濮阳日报  字体:   发布时间:2018-01-21 07:27:20

党的十九大以来,清丰县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实中央和省委的决策部署,按照“四个全面”战略布局,继续以“六区并进”建设为统揽,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神,更加突出家居和食用菌两大产业,抢抓机遇,紧咬目标,狠抓落实,推动党的十九大精神在清丰县落地生根,让千年古顿丘焕发出新的生机和活力。

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马扎工作会议现场。

产业兴  提档升级正当时

清丰县坚持发展家居主导产业地位不动摇,抢抓京津冀家居产业转移机遇,以大平台建设为抓手,以集群引进为着力点,以强化服务为突破口,大招商,扩规模,促转型,强力推进家居产业集群发展、链式发展、跨越发展,正在成为中部地区最具影响力的家居产业基地。

夯基础建平台,提高承载能力。为拓展发展空间,有效承接新项目入驻,清丰县结合百城建设提质工程,及时启动修编现有产业集聚区规划,东延至龙乡路,南扩至新南环路北,总规划面积增加到20.9平方公里;新启动建设承接京津冀家居转移园区七区、八区、九区3个园区,新建续建祥业路、瑞祥路等“五纵六横”11条区内道路;沿线供水、供电、排污等基础设施同步实施,为企业建设、生产提供有利条件;生产、生活、医疗、卫生、学校等服务性功能也日趋完善。

大招商求实效,加快产业集聚。一是加强顶层设计,创新招商引资新机制。突出县级领导带头,扩大招商队伍规模,成立10个开放招商组、6个合作发展局、17支乡镇招商小分队,谋求更广领域、更高平台的开放合作。二是加大招商引资力度,拓展产业招商新空间。全面实施“京津冀+”行动计划,同时瞄准广东、浙江、四川、江苏等区域,深入开展驻地招商、精准招商、集群招商。三是加强宣传推介,提高对外开放新水平。为突出大型招商推介会和相关展会等活动对招商工作的乘数效应,清丰县坚持“走出去、请进来”战略,持续开展专题招商活动,相关负责人先后赴北京、厦门、郑州等地参加家居联盟年会、厦洽会、河洽会等大型经贸活动,有针对性地对该县县情和产业发展情况进行推介。

转作风创机制,服务项目建设。一是重心前移服务落地。为快速推进项目落地前期工作,清丰县定期召开马扎工作会议,召集县国土、住建、发改、财政、环保等职能部门负责人参加,现场协调解决问题。二是多措并举服务建设。建立健全指挥部推进、台账管理、周调度会、部门分包、贴身服务等项目推进机制,全县上下聚焦,部门协调联动,全力服务园区建设和项目建设,保障项目建设顺利推进;对落地项目实行县直单位分包责任制,明确专人负责,从项目签约、落地、建设到投产实行包办证、包协调、包建设、包督促、包进度,实现“五包”构建服务全链条;建立企业服务中心集中办理工作制度,26个重点职能部门44个服务窗口集中办公。三是认真遵守“服务企业十不要”制度。坚持把“服务企业十不要”作为全县党员干部的行为规范和实践要求,强化服务意识,汇聚服务企业、服务发展的强大合力。

塑品牌延链条,驱动转型升级。围绕打造百亿产业集群的目标,通过品牌带动、扶优培强的方式,强力推动家居产业加速升级。一是产业布局不断优化。清丰县积极承接京津冀家居产业转移,引入现代企业管理制度、产品研发机制、品牌营销等成熟运作模式,实施技术创新、产品创新、管理创新、营销创新,提升品牌附加值,扩大品牌影响力,提高品牌的核心竞争力,从而实现从低成本竞争向差异化竞争转变,从规模扩张为主向质量提升为主转变,实现外来企业与内生企业的融合、壮大。二是产业链条不断完善。依托河南省家居质量检测中心和清丰县家居技工学校,清丰县积极搭建家居产业公共技术服务平台,提供技术支撑和人力保障;板材、五金、海绵、彩印包装等家居配套企业相继入驻园区,有效带动上下游产业互动;集产品展示、批发、零售、推广、会展、配送于一体的清丰国际家居博览交易中心即将建成投用,届时,清丰家居产业将初步形成“研发有机构、生产有基地、物流有市场、销售有平台、服务有配套”的链式发展格局。

旌旗动  脱贫攻坚战犹酣

清丰县坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务来抓,把产业扶贫作为促进贫困户稳定脱贫的根本之策,依托“全国食用菌优秀基地县”“中国白灵菇之乡”的品牌优势,大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程,积极推进“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的产业扶贫新模式,把扶贫基地建在村头路边,吸引贫困户自愿参与,确保贫困户长效增收、稳定脱贫。

抓党建保障,促责任落实。该县成立高规格领导小组,县委书记任组长;设立“党建+扶贫+食用菌”工程推进办公室,具体负责工程推进;坚持县、乡、村三级党组织具体抓,层层传导压力,逐级压实责任。制订推进“党建+扶贫+食用菌”工程实施方案,乡镇建设示范基地、县级领导干部包棚、县直单位联乡包棚、党员干部创业建棚,形成了分工明确、部门协作、合力推动的产业扶贫工作格局。持续做强“党建+”文章,成立食用菌发展党支部17个,设立党员示范棚300多座,制作党员帮扶贫困户、贫困户到棚增收公示牌2000多个,把每月5日的党员扶贫活动与食用菌产业发展有机结合,进村入户宣传政策,田间地头排忧解难,充分发挥党员带动脱贫效应。

抓基地示范,促龙头带动。清丰县整合扶贫资金5500万元,重点在该县17个乡镇和阳子现代农业示范带建设食用菌扶贫基地。其中,新建食用菌基地29个、标准化大棚3000多座,新增种植面积200万平方米。该县加大开放招商力度,先后引进北京宏康建华等4家食用菌种植龙头企业;鼓励本土企业做大做强,培育壮大龙丰实业等龙头企业8家,为各基地开展服务指导,实行产品回购,吸纳贫困群众务工就业。大力扶持河南春韵、龙乡红食品等企业积极对食用菌进行深加工,开发出饼干类、盐渍类等休闲食品品种,年加工量达10万吨。持续深化与河南农业大学等高校和科研院所合作,延链补链,增加产品附加值,进一步巩固、扩大食用菌扶贫产业成果。

抓扶贫路径,促贫困户受益。围绕增强贫困户持续增收能力,实行“政府+金融+保险+龙头企业+合作社+贫困户”六位一体的模式,积极探索股份合作、自主种植、务工就业等多元化扶贫路径,建立贫困户可持续受益机制。鼓励贫困户利用到户增收资金、金融扶贫贷款、土地承包权等生产要素,入股新型经营主体,享受利润分红。该县已入股贫困户1126户,入股政策资金4391万元,今年可为贫困户发放户均保底收益3119元。对有种植能力的贫困户,该县鼓励其通过参加技术培训,“零租金”承包基地食用菌大棚,发展食用菌种植。截至目前,该县共有1050户贫困户自主种植食用菌,预计户均年增收约1.5万元。该县通过奖补调动龙头企业等新型经营主体扶贫积极性,鼓励有劳动力的贫困户,到食用菌基地或食用菌加工厂就业,实现“就业一人,全家脱贫”的目标。

抓要素支撑,促服务保障。该县健全技能培训服务机制,积极对接高等院校和科研机构,引进专业人才进行产业规划、巡回指导、技术攻关;发放政府补贴资金,每个食用菌种植基地派驻一名专业人员全程进行技术指导;大力开展食用菌种植技术培训。截至目前,县、乡两级共开展食用菌专题培训73期,培训贫困群众4000多人次,力争达到“培训一人,脱贫一户,带动一片”的效果。在县、乡、村分别设立金融扶贫服务机构,服务好贫困户贷款工作;建立风险共担机制,贷款风险由县、乡、银行按照4∶4∶2比例分担,解决金融机构“不敢贷”的问题。截至目前,该县共发放食用菌产业金融扶贫贷款8700万元,有效破解了食用菌产业发展的资金瓶颈问题。

抓风险防控,促持续发展。该县设立县、乡、村三级监督机构,监管食用菌产业生产活动,化解资金风险;村级指定务工经纪人,乡级成立用工调度办公室,统筹劳动力资源,化解用工风险;设立食用菌产业发展风险基金,与中原农险等专业保险公司对接,增设食用菌种植保险,化解自然风险;规划建设食用菌综合交易市场,实施“农超对接”工程,发展电子商务,组建专业销售公司,不断拓宽销售渠道,化解市场风险。

截至目前,该县食用菌种植面积达800万平方米,食用菌种植企业4家,工厂化生产企业8家,年产值突破10亿元,辐射带动贫困户1.5万人脱贫致富,实现了贫困户增收、企业增效、产业发展增速、支部战斗力增强的“四增”效果。

谈起下一步工作,清丰县委书记冯向军信心满怀地说:“我们将以党的十九大精神为指引,保持等不及、坐不住、慢不得的精神状态,真抓实干,攻坚克难,在全面建成小康社会的征程上再展新作为、开创新局面。” (记者 管淑颖 通讯员 韩娉婷 陈晓旭 刘志洋 文/图)




责任编辑:莎莎