脱贫攻坚党旗红
——“两组”作用发挥的濮阳县梁庄实践

一个党员一面旗，党员先锋党旗红。在这场史无前例、规模空前的全国大扶贫中，一些头脑灵活、有劳动能力、容易帮扶的贫困户，两年前就已经脱贫，有的还走上了致富的道路，剩下的基本是无劳动能力、无内生动力的“两无”贫困户。对此，濮阳县委创造性地提出，在全县农村成立“五老”（老党员、老教师、老干部、老模范、老军人）扶志组和党群互助组，重点进行扶志扶智，激发贫困户的内生动力。  

1月26日，濮阳县梁庄镇于寨村党员程四岭的豫鑫养殖场内，40余岁的村民于某帮正忙着清理猪舍粪便。于某帮不怕脏、不怕累，干得非常认真。据村里的“五老”扶志组成员安西恒介绍，于某帮正值壮年，吃着低保，光棍汉一个，想出去打工，外面的企业不愿意接受他，于是就在家自暴自弃，更不愿干活，每天无所事事，是村里有名的懒汉。为此，“五老”扶志组成员连续找他谈了4次话，设身处地地为他想办法、出主意，最后带着程四岭一起到他家，承诺只让他每天在养殖场里干些杂活，管吃，每月1500元工资。这才让长期懒散的于某帮有了正常的生活，一下增添了很大的干活动力。程四岭表示，照此干下去，还要再给于某帮增加一些工资。这仅仅是梁庄镇积极发挥村“两组”作用、实施精准治懒的一个缩影。  

梁庄镇党委、镇政府全面贯彻落实县委精神，紧密结合农村实际，以党的建设高质量推进脱贫攻坚的高质量，充分发挥“五老”扶志组在村里的崇高威望和党员的先锋模范作用，在“两组”作用发挥方面下足实功夫、真功夫，围绕精准脱贫“三率一度”，大力开展“讲、传、帮、送”活动，使部分贫困户实现了稳定脱贫。  

梁庄镇充分发挥镇党委主心骨作用，多次召开专题会议研究“两组”作用发挥问题，制订了《梁庄镇“两组”工作方案》，进行制度化运行，把选人、用人放在第一位，以村“两委”成员为主体，在各村筛选口碑良好、致富能力强、德高望重的老党员、老干部、老军人、老模范、老教师，以及有产业、有技术、热情高的共产党员进“两组”，全镇迅速组建了53支影响力强、作风扎实、思想工作春风化雨的“两组”队伍。  

要想更好地教化别人、带动别人，首先自己要先进。随着国家对农村工作的重视与扶持力度的不断加大，颁布了一系列利农、惠农的政策法规。这些政策法规，“两组”成员自己要了解、吃透，才能做政策明白人。为此，针对“两组”成员，梁庄镇坚持每周举办镇、村两级培训，直到他们学懂弄通。另外，定期组织带领“两组”成员到周边地市开阔眼界、学习取经。  

该镇投资100余万元，新建村室7个，并为孙张温村等12个村室配置了桌椅等办公设备，为“两组”成员开会、学习、做群众思想工作等提供场所保障。同时，为让“两组”成员既能发光发热，又能劳有所获，梁庄镇针对“两组”成员作用发挥功能，在全市乡镇办中第一个开创性地设立了镇级政策宣传员公益岗。目前，第一批已办理35个，确保“两组”成员的阵地和经费保障。  

该镇围绕“讲、传、帮、送”主线，发挥“两组”作用。讲政策。该镇组织“两组”成员入户拉家常、讲政策，通过发放宣传单等方式，详细讲解扶贫政策，确保贫困户对各项应享受、已享受的扶贫政策清楚知悉。同时，充分发挥各村广播站作用，每天利用早中晚三餐时间宣传党的路线方针及脱贫政策、扫黑除恶等知识。传技能。针对各村贫困户情况及需求，该镇组织贫困户参加月嫂、保洁、种植、养殖等技术培训班，帮助贫困户学习掌握技能，并做好后续跟踪工作，切实增加贫困户家庭收入，确保稳定脱贫。帮到户。“两组”成员通过入户，了解各户实际情况，因户施策，帮人力、帮器具，帮贫困户打扫环境卫生，实施“六改一增”，申请贷款等，切实改善贫困户的生活条件。对部分存在“等、靠、要”思想的贫困户，通过“谈、教、训”等方式进行提醒谈话，增强其脱贫致富的内生动力。送温暖。“两组”成员对各贫困户户容户貌和内生动力进行评判，每周按照评判结果给每户发放动力超市爱心卡。镇政府筹措资金5万元投入动力超市建设，购买了洗衣粉、毛巾、脸盆等生活用品，贫困户可于每周五凭爱心卡到动力超市兑换生活用品，切实减轻了贫困户的生活负担。  

喊破嗓子，不如干出样子。该镇于寨村“两组”成员李显存，在村里成立了建筑施工队，让安永刚、于传勇、于海平等6名贫困群众在施工队务工增加其收入。“两组”成员在群众中的威信和说话力度，要靠实实在在的行动和成绩来体现。该镇选出的“两组”成员，尤其是党群互助先锋，纷纷争当产业结构调整的示范者、勇创市场的开拓者，带头创办、领办农村专业合作社，发展各种类型的经济组织，提升农民的组织化程度，采取政府扶持、能人示范等办法帮助群众发展生产。同时，先富起来的“两组”成员还积极为农民搭建致富信息服务平台，把适合本村的市场信息及时传递给农民，提供技术服务平台，做好技术指导和产供销服务工作。党群互助组成员程四岭在村里开办豫鑫养殖场，以入股分红的方式，吸收16户贫困户贷款入股，每年每户分红4000元。另外，还吸收3名贫困群众在其养殖场打工。  

梁庄镇严格奖惩促实效，督促“两组”作用发挥。镇“两组”专项督查组每周对各村“两组”作用发挥情况进行督查排名。对排名前五名的村，奖励村党支部书记、村委会主任各50元；对排名后五名的村，扣村党支部书记、村委会主任各50元绩效工资，并在全镇通报，确保“两组”作用发挥到位。在发挥好“两组”作用的同时，梁庄镇在脱贫攻坚思想宣传方面还积极进行了开拓，在每个村组建脱贫文艺宣传队并配备了器材，有效组织开展日常活动，其先进做法使得全县现场会在该镇召开。同时，投资300余万元，正在建设全市第一个脱贫文化主题广场，集中展示脱贫政策、脱贫标兵、脱贫成果等。（庆义 少辉 正锋）